产业定位：优化配置的根本前提

存续企业的改革能否成功，是集团公司实现整体协调发展 的关键所在。 今年年初召开的集团公司工作会议上，一份《关于存续企业 深化改革的若干意见》的文件，引起了广泛关注。从中不难看 出，集团公司今年改革工作将要有大动作。 那么，《关于存续企业深化改革的若干意见》已经正式出台， 各存续企业围绕《意见》应该做些什么？怎样制定自身的改革方 案，做到合理布局，优化资源配置？其中明确自身的产业定位和 发展方向，是至关重要的一个环节。 理一理思路，大局利益为重，找准自身位置 集团公司重组改制后，存续企业的变化有目共睹。去年 1032亿元的经营收入，良好的经营势头使存续企业经济状况得 到了明显改善；报废111台落后钻机，投资 45亿元更新设备以 及新项目相继建成投产和低效油田合作开发的启动，结构调整 使存续企业主营业务得到了有效发展；各企业大力实施有偿解 除劳动合同，累计裁员 31万人； 48家企业产权制度改革试点顺 利展开，改革使存续企业焕发了生机……这一切，都给人留下 了深刻印象。 两年实践，卓有成效。但不容回避的是，这些调整和改革是 在特定条件下，从稳定大局的角度出发，在专业和企业内部上的 局部变化。要看到存续企业的管理体制和经营机制尚未从根本 上得到转变，战略性结构调整的任务还远没有完成，队伍总量过 剩、企业办社会负担沉重等深层次矛盾依然存在。 面对这一客观事实，集团公司决策层清醒地认识到，存续企 业要有大发展，必须在深化改革上有更大的突破。而存续企业 经过两年的平稳运行，目前全面推进改革的条件已基本成熟。 那么，改革和调整从何入手？明确企业的产业定位和发展 方向，是必须着力解决好的首要问题。为此，经过前一段时间的 充分调研论证，集团公司本着“立足现实，着眼未来”的原则，理 清了思路，规划出了一个总体框架，确定了存续企业在产业定位 和发展方向上的三种类型：一是综合服务公司，主要从事多项工 程技术服务、加工制造和生产服务业务，同时兼营其他业务；二 是基地服务公司，主要以基地为依托，从事石油石化矿（厂）区生 活服务和社会服务业务；三是专业服务公司，主要以某一专业技 术服务为主营业务，一般不再经营其他业务。 显而易见，集团公司从整体规划好