委美石油政治经济走向何方

被美国当做“后院油库” 的拉丁美洲最大石油出口国 委内瑞拉自去年以来就内外 麻烦不断。左翼改革派，以“惩 治腐败、消灭贫困”为己任的 总统查韦斯受到两面夹击。一 方面，国内既得利益集团向他 发难；另一方面，世界大老板 美国也对他恼怒有加。由于错 综复杂的各种矛盾，终于导致 了4月 12日委国政局突变。 总统查韦斯被军方软禁并被 撵下台，但富有戏剧性的是政 局又峰回路转。4月 14日，查 韦斯在效忠他的军人支持下 从流放的小岛回朝执政，再次 宣誓就任该国总统，其过程犹 如当年拿破仑复辟的经过一 样。而原本取代他的临时总统 卡尔莫纳，则仓皇辞职并被军 方扣押。委国在短时间内几易 总统，这表明近年来总统查韦 斯推行的变革已危及到国家 的稳定和安全，而这其中与石 油政治经济又有千丝万缕的 关系。 委内瑞拉是拉美重要的石 油与天然气生产国，已探明的 石油储量为776．8亿桶，天然 气1480亿立方英尺，同时也是 美国石油的第三大提供国，每 天向美出口152万桶石油，而 且只要4天的运输时间，比从 中东和亚洲进口石油合算得 多，委国对美国能源安全所具 有的重大战略意义不言而喻。 鉴于两国战略利益联系如此紧 密，委历届政府均小心翼翼地 维护对美关系，而美国也一直 特别关注委内瑞拉的政治风 向。然而自从军人出身的查韦 斯1998年12月登上委内瑞 拉总统宝座后，特别是最近几 个月的种种做法让美国对这位 “像岩石般坚硬”的拉美政治 新星感到既不满又不安。 在最近1年多的国际市 场油价动荡中，作为欧佩克轮 值主席国的委内瑞拉成了对 西方消费国保持强硬立场的 “鹰派”代表。查韦斯不但没有 推动欧佩克接受西方消费国 的意志行事，反而充分利用油 价危机展开“石油外交”攻势， 力图加强欧佩克内部团结重振 欧佩克主导市场的力量。去年8 月查韦斯先后出访欧佩克10 国，协调各成员国政策，推广自 己“产油国利益至上”的油价 观。他还顶住美国的巨大压力， 成为海湾战争后首位访问伊拉 克的外国元首，在国际社会引 起极大反响。而且自从查韦斯 执政以来，委古关系也得到了 突飞猛进的发展，委内瑞拉在 国际上立场鲜明地遣责美国封 锁和孤立古巴的政策，并在联 合国人权会议等外交场合给古 巴以坚强支持。为了帮助古巴