“油大头”的战备库

美国石油消费量占世界石油消费 总量的1／4，是名副其实的“油大 头”，而美国的石油产量却不到世界 总产量的10％，石油缺口很大。 “油大头”为了防范石油对国家安全 和经济建设构成威协，建立了“战备 库”（英文缩写SPR）。 早在1973年－1974年的石油危 机，给全美的经济带来了巨大的打击， “油大头”首先尝试了缺油的滋味，于 是时任总统福特签署了“EPCA”（能源 政策和储备）法令，开始建立石油储 备。美国在墨西哥湾盐丘盆地选了 500多个盐穴储油。这种盐丘的溶蚀 穴储油优点是安全、成本低，每桶油的 平均成本只有1．5美元，而地面油罐 的平均成本却高达每桶15美元。可见 地下油库经济效益显著，而且这种盐 穴油库，埋深2000－4000英尺，封闭 良好，安全可靠，且有自然地温场式空 调保持油品的品质及流性。 墨西哥湾有21家大型炼油厂，还 有运输油品的管道及油轮、码头。利用 这些设施就可把盐穴的油输送到美国 中部和西部的其它28个炼油厂。这 49家炼厂的产能大致占美国炼厂总 产能的一半。这样地下盐穴油库与地 面炼厂配套，确保快速反应能力。因为 按美国石油储备法规，必须在90天 内，石油输出能力为每天410万桶；在 总统宣布动用战备油后的15日内，石 油必须进入商品市场。 美国石油储备容量可达7亿桶，主要储备地点是墨西哥湾 岸盆地盐丘发育很好的路易斯安那州和得克萨斯州。美国石油 战备储备管理人员只有125名，另有1025人在石油储备地负责 日常经营及维护。这种因地制宜的石油储备带来的高效率及经 济效益是“油大头”战备油库的显著特点。 国际能源机构建议战备油储备规模相当于90天的进口量。 美国政府储备5．67亿桶油只相当于美国50天的进口量，而美 国企业的商业储备油高于美国政府的储备，二者之和相当于 150天的进口量。这个规模，对于美国年消费8．52亿吨石油量， 年进口5亿吨油而言是适度的。 美国的石油战略油库的建立过程历经10年有余，从1976 年开工，到1977年第一批油入库，直到1986年才达到5亿桶的 规模，之后又逐年扩展，才达到如今7亿桶的库容量，其累计投 资为212亿美元，其中159亿美元用于购油，49亿美元用于油 储设施，4亿美元用于日常经营。 美国石油储备的动用极其严格，必须符合《能源政策和储