外资如何跨过中国零售业门槛

2001年 11月，我国被正式接纳为世界 贸易组织（WTO）的成员。这意味着中国要遵 循WTO协议的原则，开放各行业的巨大市 场，其中当然包括零售业。正因为如此，中国 零售业市场的准入政策也就成了外国投资者 最关心的问题。 加入 WTO后行业限制的松动 自从上世纪50年代以来，我国的零售业 一直是由政府控制的计划经济体制的一部 分。直到1992年之前，在我国零售业的外国 投资都是不允许的。1992年以后，我国政 府开始允许在六个城市（北京、上海、天 津、大连、青岛和广州）和五个经济开发区 （深圳、珠海、汕头、厦门和海南）建立零 售商业的中外合资企业。在上海和北京批准 成立了四家零售业的合资企业，而在其余的 四个城市中仅有两家这样的企业。 另外，在中国投资的外国公司不能拥有 超过49％的合资股份。外国零售商也不能 在中国建立涉足零售商业的全资外国企业 （WFOE）。零售公司只限制在中国人自己的 商业企业、出售在中国生产的产品的中国控 股的合资零售企业，以及经过选择获得许可 经营连锁店的外国零售商。 由于加入了世界贸易组织，我国已承诺 在三年之内积极削除对外贸易领域的所有 限制。贸易和经销权例如批发、零售和特 许经营权也将在三年内解禁。那么，与中 国零售业（烟草行业除外）有关的世界贸 易组织的协议究竟包括哪些内容呢？概括 地讲主要有四条：在一年之内，外国公司 将被允许在除上述那些地区之外的更多城 市建立零售合资企业，包括郑州和武 汉；在两年之内，将允许在所有省会城市 建立外国控股的合资零售企业，重庆和宁 波也将对合资零售企业开放；在三年之 内，外国零售公司可以建立完全属于自己 的全资子公司，而且没有地理上或者数量 上的限制；拥有6万平方米以上大型商店 的外国零售企业只允许在中国开50家商 店，除非它们的中国合作者有半数以上的投 资。 也就是说，在世界贸易组织的协议实施 之后我国的零售业市场格局将发生重要的变 化。值得注意的是，那些希望在中国开中小 型商店的零售商将不会受到商店数量方面的 限制。在不久的将来，中国有可能取消对外 国零售商所有权的限制。 外商投资中国零售业的手段 我国有13亿人口，占世界人口的 20％，零售市场规模非同一般，是最具吸引 力的国际市场之一