欧盟欲创造统一汽车大市场

旧法规受到质疑$$ 众所周知，汽车到达消费者手里之前，要通过进口 商或分销商经过合法途径，从生产厂（地）运送到消费者 所在地，整个流通环节包括制造商、经销商和消费者。$$ 当前适用这一流通环节的高速公路法规，是欧盟委 员会制定的一揽子关于汽车营销和服务的豁免协议，即 1475／95号法规。这个法规1995年正式生效，2002年9 月底将到期。$$ 欧盟委员会将重新审定高速公路法规，因此，汽车 流通的未来发展趋势成了当前的热门话题。$$ 大家知道，欧盟委员会正在准备一份有关汽车流通 和服务豁免协议（1475／95号法规）的评估报告，报告将 在2000年底公布。$$ 这个报告，正如欧盟委员会分管竞争的委员曼迪 （Monti）在多个场合宣布的那样，将不包括有关未来新 法规体系的内容。在没有证实现有法规是否仍然适合继续使 用之前，讨论未来的法规体系就如同把马车套在马的前面一样 毫无意义。未来法规体系的讨论将在2001年以后进行。很明显， 评估报告将在决定未来法规体系的讨论中起主要作用。$$ 在 2000年 5月 11日的一次汽车流通会议上，曼迪 公布了评估活动的初步结果，结果显示，1475／95号法 规的负面影响极大，大部分法规的预定目标没有达到， 法规赖以存在的假设前提，现在看来，至少存在问题。碰 巧的是，与这次评估活动并行的其他国家如英国的竞争 权威部门的相关活动也在进行。$$ 4月10日，英国竞争委员会有关英国汽车流通的评 估报告已由英国贸易和工业协会的秘书长斯坦福·毕 亚斯（Stephen Byers）公布。英国竞争委员会提出，考虑 到高速公路法规对英国汽车价格的负面影响，迫切需要 对法规进行改革：英国激进派建议取消有关汽车品牌专 营及区域销售的条款。$$ 对于消费者而言，他们对当前重新审定这条法规表 现出极大的关注是可以理解的，因为汽车是高消费品 （属于家庭第二大消费品）。消费者接下来会关注汽车 价格。当前法规的一个目标就是赋予消费者从欧盟 市场上任何一个经销商手里购买新车的权利，考虑 到全欧洲汽车价格的差异，加上新的信息技术和移动 通讯用户的增加，将使消费者跨国购买和寻找最佳经销 商成为可能。$$ 为了获得好价钱，消费者有时希望到国外去买车， 可以直接或者通过所谓的中外商。消费者有权而且会