垄断产业已走到十字路口？

中国垄断产业（也可叫垄断行业）的改革情况，现在备受国人关注，更吸引着国际大财团的眼球。这里面有个很大的疑惑；就是我们的垄断产业将以什么样的姿态向前发展？最近，有国外媒体称：中国的垄断产业已经走到十字路口。还引用了国内不知哪位学者发明的一句话，叫“改制是找死，不改制是等死”，硬套在垄断产业的头上。对照一下国情，我们就可以发现，老外的这些评论可以扔掉一半，留住一半。扔掉的那一半是说明中国的垄断产业不会死———因为他不了解中国经济里的哲学；保留的那一半是说明中国的垄断产业也活的不好———因为西方发达国家垄断产业的成功改革实践很值得我们借鉴。垄断产业处在死不了又活不好的境地———实际上这是一种最难受的处境。这般评介，可能有人很难接受。垄断产业的分拆方式，很类似农户分家产的办法。外面资本进不去，里面就搞“窝里斗”。这样，效率和竞争力都不会很好。中国的几大垄断产业近两年几乎都做了相应的结构性调整，其中，电信业的调整力度最大。自1998年3月邮电分营后，先是寻呼、移动、卫星等业务被分离出去。2001年底又分成南、北两大部分。电力行业也把厂与网分开，成立了国家电网和南方电网两家公司。石油和石化也形成各自独立的两大阵营。观察这些行业的调整，便能发现两个共同的特点：一个是都采用了分拆的办法，把一个产业分成几大块：二是分拆后的经营主角几乎是原班人马，实际上是原国有资产的相互调整与分配，民营资本没有介入。分拆是调整企业或是产业的一种手段和办法。本来没有什么问题，但从分拆后的效果看，很多问题就显露出来。比如说，石油和石化分拆后，仅仅为了设立地区加油站就争得十分激烈，在河南地区双方工作人员甚至大打出手，这是名符其实的“窝里斗”。电力行业的国家电网公司和南方电网公司，不论从规模上还是从地域上说，两家公司都不是对等性的，两网之间目前不存在竞争的问题，这叫“缺少竞争优势”。在这方面还有电信业，出于成本等方面的瓶颈限制，中国电信和中国网通短时间内只能各据一方，互联互通环节出现很多障碍，对接比较困难，既形不成竞争，又无法实现国家对电信业改革的初衷。以上这些事例说明，我们的垄断产业不能一拆了之，“拆”并不是一个很好的办