去塞班岛投资要小心了
$T在大部分商人眼里,塞班岛是投资的乐土,一些轻工、玩具企业尤其是服装企业都愿意到这个小 岛安家落户。就像许多想省钱的货轮都愿意挂巴拿马旗子那样,塞班岛同样也吸引着中国商人的眼 球。然而,塞班岛真是商人们和投资者的淘金福地吗?$E 位于太平洋的塞班岛属马里亚纳群岛,是二战期间日本 的军事基地。二战后,这个小岛划归美国管辖。 这些年,塞班岛之所以能够吸引大量的密集型加工企业 前往岛内投资,主要有三个先决条件:首先它有自己的自治政 府处理投资事务,其次是当地居民不能随便进出美国本土,第 三是在贸易方面这个小岛与“山姆大叔”间没任何关税和配 额。这样的“三不管”状态使塞班岛几乎成了免税品的天堂。 然而,随着大量服装血汗工厂的涌入,塞班岛劳工投诉的 案例却逐年增长。前不久,这个小岛的5万工人成立了专门的 工会机构,以应付日益严重的商业盘剥。加上过去出现的血汗 工厂监督组织和成衣纺织联合工会,已有多个劳工维权组织 分别与零售商和制造商们沸沸扬扬地打起官司。 据有关资料显示,美国联邦法院和加利福尼亚州法院受 理的法律诉讼,主要围绕商人们使用大量的廉价劳工,强迫工 人们进行一周七天、一天12小时的超长时间劳动,而付给工 人的工资却每小时低于3.05美元。这个工资水平,与美国本 土所规定的每小时5.15美元相差甚远。同时一些工厂不付工 人加班津贴也招来抗议的麻烦,加上制造商在招聘工人时还 涉嫌进行“讹作钱财”,使一些商业机构的信誉不断遭受打击。 更让人不安的是,为了得到在塞班岛的工作许可,劳工通 常还要交2000到7000美元的高额费用,当然还要签定各项 违背基本人权的“影子合同”,一些投资商甚至对工人实行了 宵禁和禁闭。这样的苛刻条件,自然使工人在极度恶劣的生产 和生活环境下工作。 而商人们在其中显然扮演了不好的角色,主要是一些制 造商的质量管理员在监管整个生产过程中,并没行使权力来 改善工人的生产条件。另外,明明知道这些服装是在远低于美 国劳动法所要求的工人最低工资水平以及劳动、福利条件的 工厂中生产的,却仍然贴上“美国制造”或“美国马里亚纳制 造”的标签误导消费者。这对那些遵守美国劳动法的零售商和 制造商意味着不公平竞争,因为前者用
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