旅行社面临重新洗牌

日前有消息称，美国、日本、欧洲等地排名前10位的旅行社开始提前进入，在上海开办合资、独资的旅行社。事实上，不久前就有消息披露，国家旅游局决定从今年起率先让美国、日本及德国的大型跨国旅游管理集团，以独资的方式到中国内地开设旅行社。此外，对于旅行社最想涉足的出境游，国家旅游局也做出调整，决定从7月1日起对出国游组团社实行同等的市场准入条件，全国出境游组团社将从之前的67家“扩容”到近500家。有专家分析指出，这一系列变化，使得旅游业打破垄断、开放市场的步伐大大加速，一直处在垄断经营状态的国内旅行社正面临重新洗牌。在这个过程中，究竟谁能够解救本土旅行社？靠“洋旅行社”的示范作用？靠政府部门的扶持？还是靠市场竞争机制下资本的打拼？资本热衷旅行社“目前我国各省市纷纷把旅游业作为一项支柱产业来发展，”中国社会科学院旅游研究所副主任李明德日前接受本报记者采访时分析说，“我国的旅游市场非常大，旅行社的生存空间也很广阔。”此外，再加上有关利好政策的出台等，各地成立旅行社的步伐也纷纷加快。据了解，目前在国内注册一家旅行社的门槛很低，只需30万元的注册资金就可成立。据国家旅游局有关部门日前提供的一项资料显示：截至2001年底，全国共有旅行社10716家（其中国际旅行社1319家，国内旅行社9397家），新增加1723家，增幅为19．16％（其中国际社增加51家，增幅为4．03％；国内社增加1672家，增幅为21．65％）。另据介绍，2000年度与1999年度相比，全国旅行社由7355家增加到8993家，新增加1638家（国际社增加32家、国内社增加1606家），增幅为22．27％（国际旅行社和国内旅行社增幅分别为2．59％和26．25％）。“虽然目前已经有一万余家旅行社了，但是真正有实力的、专业性强的旅行社还很少。”李明德分析说，随着旅游市场的进一步规范，旅行社的赚钱空间会更大。中国旅行社协会有关人士分析指出，从表面上看，全国旅行社业处于微利运行状态，但是考虑到企业避税、国有企业激励约束机制不健全、法人治理结构不完善等原因，中国旅行社业还是有较大的利润增长空间的。否则就无法解释为什么一方面行业利润越来越低，另一方面进入主体越来越多的“市场悖论”。在今后的一个时间，中国旅行社业