禁涨令撞了客运“腰”

禁涨令已经传来 数年前形成的春运涨价模式确实害人不浅，不 仅让各地的豪华长途车队伍急剧壮大，且形成了一 种独特的“平时微利或者亏损经营，春运时补回全 年的利润”的扭曲盈利模式。毫无疑问，一旦公路客 运禁涨令“严格执行到位”，客运市场将面临重大变 局。 1月18日，国家发展和改革委员会、交通部发 出通知，要求2007年春运期间各地公路旅客运输票 价不再上浮。此前，铁道部宣布，今年春运期间，铁 路旅客列车票价不再上浮。这样，承担着我国春运 旅客运输主要任务的铁路和公路，今年从2月3日 开始，为期40天的春运期间票价都不再上浮。此 时，每次春运提价申请者河南省道路运输协会，也 取消向河南省发改委递交2007年春运公路票价上 浮报告。河南省交通厅道路运输局也向外界表示， 河南省将坚决执行国家发改委和交通部的票价规 定，不再上调公路客运票价。而对于春运期间的违 规车辆，“一经查处，将按相关规定给予2000元至 5000元的经济处罚，对屡查不改者，将吊销其营运 证”。 毫无疑问，既得利益者不会心甘情愿将自己的 利益拱手相让，而此后跟进的管理措施将关系到禁 涨令的执行情况。 从2001年开始，此后几年每年春运全省公路客 运票价均上涨10%或20%，而这成了一种惯例。但在 去年春运前，公路春运票价涨价的通知却迟迟没有 下达。随后，包括河南省交通运输协会和河南省发 改委等单位正式表态，2006年度春运公路将不再涨 价。但春运结束后，河南省物价检查所负责人在通 报查处的乱涨价现象中披露，“物价部门不断接到 乘客对公路客票乱涨价的投诉”，经过调查，发现存 在的突出问题还是不少。 显然，如果今年没有比较好的监管措施，下一 步公路客票乱涨价的问题还是会有不少。 扭曲的盈利模式 其实，如今我们的长途客运业一直在一种扭曲 的盈利模式下运营。根据记者的观察，现在很多车 主已经无法放弃春运的暴利机会。前些年，春运的 涨价风潮惹得客运业春心萌动，大量的新车上了牌 照，甚至不少从来没有从事过客运的人群也加入到 客运队伍。与此同时，各地的豪华车辆更是一拨接 一拨，在河南的一些县城，甚至不乏上百万元车辆 组成的车队。 多年来，很多长途车主不得不接受这样的盈利 模式：平时保本甚至略有亏损，到春