国家计委国家粮食局确定建库原则

记者从刚刚在京结束的全国100 亿公斤国家粮库建设工作会议上了解 到，国务院确定今年和明年再分别安 排100亿公斤国家粮库建设项目，目 前已全面启动。国家计委、国家粮食局 已就粮库建设的基本原则、项目布局、 组织管理和工作程序等提出了具体的 安排意见。 国家粮库建设的基本原则 向粮食主产区倾斜。重点解决粮 食主产区仓容紧张、粮食存储压力大 的问题。项目布局主要考虑粮食主产 区的全国商品粮基地县和大型商品粮 基地地区，重点是粮食产量多、商品率 高和现有仓容缺口大的地区，适当考 虑解决其他地区（主要是西部地区）的 仓容缺口问题。 实事求是地确定国家粮食建设方 案。要在综合考虑国家粮库建设成本 和运营成本的基础上，选择适宜的仓 型和设备。原则上建设平房仓，一般不 建浅圆仓和立筒仓。东北地区可根据 实际需要适量选择砖圆仓，并配套建 设必要的地坪、罩棚和烘干设施。部分 地区可适当安排投资省、见效快的旧 仓改造项目。要合理利用社会闲置仓 库尽量少占耕地。有条件的地方要以 扩建项目为主。仓容建设规模要与当 地的粮源和粮食流通量相适应。 合理有效地安排投资。在国家确 定的投资标准范围内，要合理安排资 金的使用方向，尽可能增加仓容和生 产辅助设施的建设。严格控制工程概 算，超概算的投资原则上由地方负责 解决。同时，鼓励地方将自有资金用于 国家粮库配套设施建设。 做好项目优先工作。要优先安排 前期准备工作充分、地方优惠政策落 实、地质水文情况清楚、库址及周边环 境好、建库条件完备、建成后便于经营 和管理的项目。 确保工程质量和施工安全。参加 国家粮库建设的勘察、设计、施工、设 备生产和设备安装企业应严格按照其 资质范围承揽工程，勘察和施工企业 必须具备乙级（或二级）以上资质；粮 食行业类设计企业必须具备乙级以上 资质，非粮食行业类设计企业必须具 备甲级资质。设计、施工、设备生产和 设备和监理等企业的法定代表人，要 按各自的职责对其经手的国家粮库工 程质量负终身责任。要提高施工人员 的安全意识，严格执行安全施工的规 章制度，增强自我保护能力，切实做好 安全施工工作。 国家粮库建设的组织管理 国家计委、国家粮食局全面负责 国家粮库建设工作，日常工作由国家