改革管理体制 强化服务功能

几年来，我市军粮供应工作在市委、 市政府高度重视，在自治区粮食局和市粮 食管理局正确领导，在财政、农发行、军分 区等部门的大力支持下。认真执行军粮供 应政策，全心全意为部队服务，坚持“先前 方、后后方，先军队、后地方”的原则，保障 了部队的生活需要。取得了社会效益和经 济效益双丰收，受到上级主管部门的表彰 和驻包部队的好评。1999年被自治区党 委、政府、内蒙军区评为“双拥模范单位”； 被自治区商务厅、内蒙军区后勤部评为 “先进单位”；1997、1999年两次被包头市 委、市政府、军分区评为“双拥模范单 位”。 建立集中统一的军供管理机构，是军 粮供应的组织保证 过去，我市军粮供应工作分别由全 市九个区、县（旗）粮食部门负责供应， 点多面广，供应分散、量少，军供站人 员多、费用大，机制僵化，形成吃政策 饭状况。随着粮食市场化发展，一些站、 点在承包、租赁经营中盲目追求经济利 益，使军粮供应品种单调、质量不稳、服务 下降，不能满足部队生活需要，严重影响 军供工作的稳定。对此，我们按照国家 军供体制改革的要求，从市场经济条件 出发，结合全市军供工作的实际，充分 认识加强军供管理工作的极端重要 性。果断采取措施，取消分地区管理供 应的模式，建立全市集中统一的管理体 制，成立军粮供应服务中心，实行了财 务和业务合一的管理办法。这种新的军 供体制克服了原有的弊端，强化军供工 作的宏观调控，保障了供应，发挥了规 模经济的优势。从根本上解决了长期以 来军供工作管理不顺，点多分散，粗放 经营，服务滞后，缺乏规范管理的问 题。为探索军粮供应体制改革的具体实 现形式迈出了实际有效的步骤，并取得 了较好的成效，也为开创军供工作新局 面创造了前提条件。 保障供应，严格核算，是军供管理的 基本要求 军粮供应是部队后勤保障的基本物 质条件，事关国防建设的大局。服务于官 兵生活和国防建设，是军供职工的本职工 作和光荣责任。我们在工作中，把执行政 策，保证供应，严格资金管理，实行专款专 用，封闭运行作为军供管理的重点。确保 了资金及时、足额到位；并与其他财务和 资金严格分开，不交叉、不统管、不统算； 确保了军供粮油的筹措。 保证质量，优质服务，是军供工作的 根本宗旨