迎着改革大潮扬帆远航

粮食购销政策和流通体制不断调整 和改革，打破了粮食统购统销“唯我独尊” 的局面，粮食企业从“皇帝的女儿”逐渐变成 “缺乏免疫力”的市场经济的“新生儿”。历经 数次变革，使大庆粮食人逐步认清了市场 经济的无情和冷漠；历经一次次痛苦的碰 撞，大庆粮食人懂得了“要生存、靠实力，要 发展、找市场”的道理。历经磨难，大庆粮食 企业逐渐成熟了，一步步昂起了头颅，挺起 了脊梁，举起了手臂，迎接市场经济的挑 战。 面对机遇与挑战并存、希望与困难同 在的新形势，看清粮食企业自身发展的优 势与阻碍后，大庆粮食局本着“思路更广一 点，胆子更大一点，路子更宽一点，形式更 活—点”的原则，以实现“购销企业不亏损， 附营企业创效益”的工作目标，展开了新 一轮大刀阔斧的改革攻坚战。 转机建制 增强活力 走向市场的粮食企业已暴露出机制 不活、管理落后、资金不足等问题，要想 走出困境，开辟一块新天地，必须深化改 革。大庆粮食局党政一班人认真学习、深 刻领会粮改政策，并向职工讲明早改早 主动，晚改则被动的道理，积极策划，扎 实推进。 以“三个有利于”为标准，大胆探索 非公有制经济的发展路子，采取“股、售、 兼、分、破”等形式，对所属企业进行产权 制度改革。坚持因企施策、一企一策的原 则。以企业的发展和效益的提高作为选 择改制形式的主要依据，把规模较大、有 发展前景的制粉厂、制油厂、一米厂、二 米厂、饲料公司和东风百货大楼等企业， 按照有限责任公司的形式进行彻底改 造；把负债较大、包袱较重的粮贸公司进 行剥离，实施重组，启动经营；把规模较 小、扭亏有望的零售业、加工业、酿造业 和商服业改造成股份合作制企业，能买 断的一次性出售，不能买断的实行职工 注资入股；对亏损严重、资不低债的企 业，该关闭的关闭，能注销的注销。 通过采取多种措施，大庆粮食部门 对110户企业进行了产权制度改革，成 为独立的法人实体和市场竞争主体，为 企业发展注入了内在活力。 精政减员降本提效 机构臃肿，冗员较多是造成的企业亏 损的主要因素，是阻碍企业发展的一块绊 脚石。要改革，先动人。大庆市粮食局领导 班子顶住压力，克服阻力，改变“以岗定 员”的传统模式，采取成本倒算的办法定 员定编，实行“