特许经营法律问题初探

特许经营的法律环境是大家比较关 注的一个话题。那么我国在特许经营的 法治建设方面到底存在什么问题， 需要 在哪些方面进行改进，企业在发展特许经 营过程中，需要对哪些方面给予关注和研 究也是业内人士普遍关心的。 特许经营的相关法律包含两方面的 内容， 一是专门针对特许经营的法律法 规，一是与特许经营相关的法律法规。针 对特许经营的法律，其核心是信息披露， 为什么说信息披露是特许经营法律的核 心问题？特许经营权的销售与上市公司 销售股票很相似，投资者花钱买特许经 营权也是一种投资，需要有一个判断和 选择的过程，但都要承担风险。此外，特 许经营权在很多情况下也可以转让，因 此一个加盟者投资一个特许体系，为了能 够让加盟者做出准确、客观的判断，特许者 需向加盟者提供真实、全面的信息。 目前，我国在特许经营方面针对性 的法律法规还没有出台。1997年11月， 原国内贸易部颁布了《商业特许经营管 理办法》，作为部颁规章，这是目前国内 惟一的比较系统地解释和解决特许经营 法律问题的具有法律效力的文件。在《商 业特许经营管理办法》中，对信息披露问 题作了一些基本规定， 即特许者在招募 加盟者之前（和加盟者签约十天之前）， 要以书面形式向加盟者提供以下几类信 息： 企业的基本情况、经营业绩、加盟者 的情况、投资预算表、特许权使用费的收 缴、物品供应的限制条款等，这是《商业 特许经营管理办法》就特许者信息披露 所作的一个比较简单的规定。 同时考虑 到中国特许经营起步比较晚， 当初在制 定这个办法的时候， 还专门对特许者的 资格进行了界定，包括四方面内容：特许 者必须为独立的法人、有一年以上良好 的经营业绩、 有长期间加盟者提供服务 和支持的能力、具有一定的经营资源。当 然这些规定和西方发达国家相比，还是 比较简单，而且操作性不强。除此之外， 《商业特许经营管理办法》还对特许企业 的备案进行了规定， 要求开展特许经营 的企业在中国连锁经营协会进行备案。截 止目前，已有37家企业参加了备案， 备案 企业都是各行业具有代表性的企业。 虽然专门针对特许经营的法律相对 来说内容是比较简单， 但很多与特许经 营相关的法律问题还需要依据其他的法 律规定来解决。因此，了解相