辩证看待我国粮食相对过剩

进入90年代中期，我国农业在“一靠 政策，二靠科技，三靠投入”的方针指引 下，连续5年获得丰收。目前我国粮食年 总产量已突破5亿吨大关，实现了从粮食 长期短缺到粮食相对过剩的历史性跨 越。下面，从四个方面对我国现阶段粮食 过剩问题进行具体分析。 结构性过剩。尽管我国粮食总量不 少，但其结构性矛盾非常突出，优质品种 供不应求，而大路货、品质差的品种供大 于求，如北方的春小麦、高水分玉米和南 方小麦、早籼稻等，质量较差，大量积压， 导致市场销不出，仓库储不下，资金转不 动，财政补不起。 低水平过剩。目前我国粮食人均占有 原粮400公斤，其中直接消费的口粮如大 米、面粉等折合原粮（稻谷、小麦等）人均 约250公斤。而美国和加拿大，人均每年 要消耗800公斤粮食，其主要差距在于我 国人民目前的消费水平还比较低，粮食的 转化和深加工能力比较薄弱。将来随着我 国人民消费水平的提高和饮食结构的改 善，人们将要吃更多的鱼、肉、禽、蛋、奶， 这就意味着需要消耗更多的粮食。 浅表性过剩。首先，藏民之粮比以前 大为减少，城镇居民上超市或农贸市场购 粮往往是十斤、二十斤地买一点，家中几 无存粮；农村则受“种粮不如买粮”的观念 影响，特别在沿海经济发达地区，一部分 农民已脱离耕地，直接上市买粮吃；一些 有口粮田的农户，为了省却存粮保管的麻 烦，改善居住条件，宁愿把原粮出售后再 买成品粮吃。其次，由于粮价便宜，促使粮 食销区省份以及众多的粮食加工、饲料、 饲养、食品、酿造等用粮企业大多采取以 销定进、随用随进的经营方式，以加快资 金周转，减少库存利息、费用支出或财政补 贴，由此导致库存普遍不足。 阶段性过剩。粮食的数量和品质处于 动态变化之中，此时多不等于彼时多，具有 一定的阶段性。首先，从粮食生产年景看， 由于我国农业目前还受制于天，受气候、生 态环境等条件的制约较大，丰歉难测，即使 丰年有余，一旦遇上灾年，情况就可能发生 逆转。其次，从中、长期看，根据人多地少水 缺的国情，我国粮食的发展趋势不容乐 观，粮食短缺仍将是困扰我国的问题。 根据以上对我国粮食供求现状的分 析和未来发展趋势的预测。可以得出以下 结论：我国现阶段出现的粮食过剩只是相 对于粮食长期短缺