别让“空壳合同”诓了西部

本报记者胡安东银川报道：有时有的厨师爱抱 怨：“我准备了一桌菜却来了两桌客人。”然而与此 恰恰相反的是，在西部一些地区，往往是“你准备了 两桌菜却只到了一桌客人”。 接近年底，当西部人静下心来盘点招商成果时 才发现，在一些轰轰烈烈、热热闹闹的交易会、展销 会、洽谈会、博览会背后，留下的却是许多难以兑现 的“空壳合同”和“空头支票”。这一尴尬场面的出 现，不但影响了整个西部大开发的“排兵布阵”，还动 摇了西部今后对东部招商引资方面的热情。 据记者掌握的材料，今年宁夏共举办了4至5 个大型经贸展销活动，保守估计签订了20亿元人民 币的购销协议，但从当地企业反馈的信息看，真正落 实和履行的合同还不到35％。今年8月，山东一家 大型食品企业与宁夏某肉类加工厂谈成一笔价值 1500万元的清真牛羊肉生意。字也签了，章也盖了， 但到现在为止对方仅拉走两卡车羊肉。 除了合同履约率低外，合同信用差也困扰着大 部分西部企业。在宁夏灵武市，广东一家注册资金 只有20万元的小型加工企业，竟然与当地签订了 价值460万元的水果、蔬菜一揽子收购合同。显 然，这又是一笔无法兑现的“空壳合同”。日前，记 者还跟踪了几项去年在媒体上公布的招商合同， 结果发现多数属于“纸上谈兵”。有位外地客商干 脆认为，签签合同无非是在政府面前替老客户撑个 面子，也就是说，合同签约之日就是双方解约之时。 专家提醒，别让“空壳合同”诓了西部，因为它的 随意性容易伤害东部与西部之间的互相信任，继而 影响到国家整个西部优惠政策的兑现。另外，不管东 部还是西部， 内资还是外 商，在国民待 遇面前，双方 还是严格按 《合同法》办事 为好。