保障型住房：低收入者购房梦想成真？

按照《福州市区“十一五”住房建设发展专项规划2006-2010》的要求，今后五年保障型住房建设总量将达到770万平方米，占住房建设总量的25%左右。但预定建设指标能否落实，以及保障型住房上市后对市场的影响成为人们更为关心的问题近期，由福州市政府组织编制的《福州市区“十一五”住房建设发展专项规划2006－2010》（下称“专项规划”）正式对外公布。在“专项规划”中，相关主管部门对“十一五”期间，福州市区内住房需求量进行了预测，并据此制定了今后几年内的建设指标、年度计划及保障型住房的建设方案与项目安排。规划既出，叫好者甚多，然而规划的执行与落实问题却是一个巨大的问号。按规划，今年保障型住房占新开工住房面积的40%，今后几年平均为25%。这样一个大比例的保障型住房建设如何才能获得“保障”？如何保障低收入者享受低价房？一直以来，经济适用房在二手房市场上转手出让的现象时有发生。经济适用房购买者以“经济”的价格购买，却转手以市场价格出售，从中牟取了不少利益。据一位房产中介从业者介绍，近几年至少有15%左右的经济适用房流入了二手房市场。虽然国家和地方政府三令五申，经济适用房在五年内不得上市交易，但仍然有不少人利用种种方式规避政策的监管，开着豪华轿车入住经济适用房早已不是什么新鲜事。“这是经济适用房流入了不该流入的人的手中，这类人群本身不需要经济适用房，其千方百计获得经济适用房就是希望通过出让经济适用房牟利。”上述中介从业者表示。福州地产知名人士江映辉就曾经对此表示忧虑。江映辉认为：如何甄别购房者的真实需求是扩建各种保障型住房的先期条件。如果不能有效合理的甄别，盲目扩大建设并不能获得良好的效果。但是在国内，一个完整的社会保障制度没有建成，也没有一个明确的系统来衡量哪些人真正具有购买经济适用房的资格。经济适用房如何能够让最需要的人享受到它的“经济”？今年提出的保障型住房如何避免类似的现象发生，这仍然是一个急需解决的问题。据福州房改办某工作人员透露，根据《福州市最低收入家庭廉租房管理办法》。主管部门对全市5883户低保户家庭建立了住房电子档案，今后廉租房的申请使用将有统一的流程与规范。并对廉租房申请者申请资格认定有明确的规定