2006年6月12日，某市地税稽查局在对本市一所 重点中学代扣代缴个人所得税的情况进行检查时，发 现该中学2006年1－5月共少代扣代缴教职工工资、 薪金个人所得税27.82万元。于是，该市地税稽查局依 据《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称《税 收征管法》)第六十八条的规定分别于2006年6月14 日和6月18日向该中学下达了《税务处理决定书》和 《税务行政处罚决定书》(已履行告知手续)，责令该 中学自接到通知之日起15日内补缴27.82万元的个人 所得税，并处以一倍的罚款。 2006年7月4日，该中学既未补缴税款，也未缴纳 罚款。于是，经市地税稽查局局长批准，2006年7月5 日，该市地税稽查局从该中学银行账户中强行扣缴了 27.82万元的税款和27.82万元的罚款。 那么，该市地税稽查局对该中学采取税收强制执 行措施合法吗? 根据《中华人民共和国个人所得税法》(以下简称《个 人所得税法》)、《财政部国家税务总局关于个人所得税 工资、薪金所得减除费用标准有关政策问题的通知》(财税 [2005]183号)的规定，自2006年1月1日起，无论任何人 取得的工资、薪金收入，只要每月超过了1600元，都应该 依法缴纳个人所得税。因此，作为教师也不例外，只要教师 月工资超过1600元，就应该依 法缴纳个人所得税。同时，依照 《个人所得税法》第八条的规 定，个人所得税以所得人为纳 税义务人，以支付所得的单位 或者个人为扣缴义务人。因此， 学校作为支付教师工资的单 位，是法定的扣缴义务人，必 须依法代扣代缴个人所得税。 但是，依据《税收征管 法》第六十九条的规定，扣缴 义务人应扣未扣、应收而不收 税款的，由税务机关向纳税人 追缴税款，对扣缴义务人处应 扣未扣、应收未收税款百分之 五十以上三倍以下的罚款。因 此，本例中，该市地税稽查局 要求该中学补缴应扣未扣的 税款是不正确的。 另外，该市地税稽查局依 据《税收征管法》第六十八条 的规定，要求该中学补税、处 以罚款并采取税收强制执行 措施是错误的。 《税收征管法》第六十八 条规定：“纳税人、扣缴义务 人在规定期限内不缴或者少 缴应纳或者应解缴的税款，经 税务机关责令限期缴纳，逾期 仍未缴纳的，税务机关除依照 本法第四十条的规定采取强 制执行措施追缴其不缴或者 少缴的税