郑汴一体化规划蓝图绘就

河南省委、省政府于２００３年出台了《关于加快城镇化进程的决定》，作出了实施中心城市带动战略的决策，并提出了《中原城市群发展战略构想》。目前，中原城市群良好的基础和发展态势得到了国家和省内外方方面面的认同与重视，已列为国家十一五期间重点开发的区域。而在中原城市群建设过程中，郑汴一体化又被放到了更重要的位置。$$整体规划：郑州、开封各司其职$$开封紧邻郑州，两市之间交通便捷，在规划上相向发展，随着郑东新区和开封杏花营组团建设步伐的加快，目前两市之间的直线距离仅３０公里左右，加之两市在定位上存在明显的互补性，具有率先推进一体化发展的良好基础。十一五时期，要统筹推进郑汴两市在城市功能布局、基础设施建设、产业发展等６个方面的相互衔接，形成基础设施共建、产业互补、资源共享、功能协调的一体化发展新格局。$$充分发挥开封国家历史文化名城的优势，突出文化、教育、旅游休闲、娱乐功能，通过老城改造和新城建设恢复古城风格，尽可能恢复原有水系，焕发古城活力。加快郑州市的休闲、娱乐等服务功能与开封衔接，使开封成为再现宋都繁华风貌的东方不夜城和郑州都市圈中具有浓郁文化特色的休闲娱乐功能区，实现与郑州市的功能互补。$$交通方面：加快郑汴快速通道建设，推进城区对接。建设开封南绕城高速，与郑州西南绕城高速连接，形成开封至郑州新郑国际机场的快速通道，使新郑机场成为开封、郑州共用的城市机场，并与连霍高速形成环形高速大通道。按城市道路标准在２００６年建成郑州金水东路至开封大梁路的连接线，同步建设供排水、电、气、暖、通信等地下管网，在沿线展开加工业、现代物流业、商住、文化和生态建设布局。适时规划建设郑东新区—中牟—开封城市轻轨。力争在十一五末，在郑州与开封之间形成以两条高速公路、一条一级快速公路、一条城市道路以及陇海铁路为基本骨架，便利快捷的交通通道。$$产业方面：搞好杏花营组团规划，加快杏花营组团发展。加快郑东新区建设，适时向东拓展。支持中牟撤县建区，建设中牟组团，增强对郑汴两市的支撑和连接作用。尽快编制并实施郑州至开封的区域控制性规划，合理规划城市居民居住区、产业集聚区和生态功能区。$$支持开封新上工业、物流业、高新技术