城镇化在路上

在人口、资本、政策多重引擎的驱动 下，一个阶段以来，河南城镇化急速行进。 跨过城镇化率30%大关，中原城市群 实质融合，城乡一体化全面试点，等等，一 系列大气磅礴的经典之作，以迅雷不及掩 耳之势，在农业大省河南掀起了一场新的 风暴。河南城镇化，昂然走在了中部崛起的 前列，成为河南“新三化”中强劲的一环。 如今，随着政策的再次发力，河南城镇 化进入新的历史阶段。2006年，河南省抛出 三本“武功秘籍”──《中原城市群总体发 展规划纲要》、《关于加快推进城乡一体化 试点工作的指导意见》和《河南省城镇化 “十一五”规划》。拥有近一亿人口的中原大 省，施展凌波微步，进入了城镇化加速、中 原城市群融合和加快推进城乡一体化的新 阶段。 河南城镇化站在了新的历史起点上。 30%“关卡”新突破 城镇化冲入“中期阶段” “十五”期间，河南坚持大型中心城市、 中小城市和小城镇“三头并举”发展方针， 加强城镇基础设施建设，深化户籍制度改 革，合理调整行政区划，强化城镇产业支 撑，加快了城镇化步伐，城镇化率五年年均 提高1.5个百分点，是改革开放以来我省城 镇化水平增长最快的时期。 到2005年年底，河南城镇化水平达到 30.7%，跨过了城镇化率30%大关，标志着 2006年河南进入了城镇化加速发展阶段， 处于城镇化中期阶段。处于这一阶段，河南 城镇化将呈现出加速发展的特征：大量农 村劳动力从农业和农村释放出来，转入城 市和非农产业，预计今后5年我省每年将 从农村转移劳动力100万人以上；农业在 GDP中的比重持续下降，二、三产业的地 位更加突出，尤其工业成为经济和城镇化 发展的主导力量，“十一五”期间我省农业 占GDP比重将由2005年的17.5%下降到 2010年的13%，二、三产业比重由82.5%上升 到87%；工业化仍是城镇化的主要动力，同 时第三产业、经济服务化和现阶段有中国 特色的信息化成为城镇化的重要动力；大 城市和特大城市发展迅速，城市群、城市带 和大都市区开始形成，出现城镇空间形态 的新变化，我省中原城市群加速融合，经济 实力明显上升，占全省GDP比重将由2005 年的56.1%上升到2010年的60%左右。 目前，我省城镇化水平明显提高，城市 规模不断扩大，中心城市集聚能力不断增 强，城镇化体制性障碍逐