精细化管理带来“好收成”

信息来源:2006.12.28 海峡财经导报 巫望群,陈优海

$T近年来,泉州经济活跃,藏富于民,居民消费能力显著增强,由此带动泉州房地产市场交易火爆。然而,房地产行业税收涉及的税种多、管征难度大、税源控 管难,如何加强对该行业的税收管征,进一步发挥税收的调控作用,促进房地产行业的健康发展,对税务部门而言,是一个严峻的考验。 今年以来,泉州市地税局直属分局以组织收入为中心,通过专业化、精细化、社会化、规范化的管理措施,加强对房地产行业税收的全方位控管,取得了良 好成效。截至12月25日,泉州市地税局直属分局管辖的房地产企业今年共入库地方税收3.39亿元,同比增收7026万元,比增26.14%;在该局登记注册的房 地产开发企业已达192户。$E 专人专管:税管员责任更重了 “现在我的权力更大了,但是责 任也更重了,工作必须加倍小心,压 力挺大的。”记者在泉州市地税局直 属分局采访时,该局征管科一名税 管员“叫苦”说。 事实上,该局税管员普遍都有 这样的感受。今年以来,针对房地产 行业中企业注册地与实际劳务发生 地经常不一致的情况,该局开始实 行市区在建开发项目台账和分布图 双向管理,组织人员对市区所有新 开盘和已开盘未结算的开发项目进 行全面清理,并分别标注在市区行 政区域地图上,然后参照各街道办 事处行政区域及税收管理要求划分 四大片区,每个片区指定一位片区 税管员。 税管员既是房地产行业的税 管员,又是片区房地产行为的税管 员,借助房产、土地和银行等部门 的协税护税力量,跟踪房地产开发 项目的销售进度,防止税款流失。 税管员看似权力更大了,但责 任也更重了,根据该局的考核制度, 对税管员由于未能掌握房地产企业 完整、真实的财务情况、纳税人具体 开发工程项目纳税情况而导致税源 监管不到位、行政不作为、执法脱位 的管征行为将进行严格责任追究。 精益求精:税源尽在掌握 如果说推行片区税管员制度,让 泉州市地税局直属分局的税管员如履 薄冰的话,那么,该局为强化税源全程 监控推行的精细化管理措施,则让房 地产公司小心翼翼了。 今年3月,泉州市某房地产开发 公司抱着侥幸的心理,在取得银行按 揭收入2800多万元时,未及时开具发 票申报缴纳税款,少申报营业收入 2800多万元,偷逃税款200多万元。 但仅时隔一个月,这家房地

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