BOT模式“试水”河南鲁山

目前我省县级城镇的公用事业都存在不同程度的资金缺口，例如在周口，部分县的供水压力以及处理水污染的压力非常大，但是县级政府又没有充足的资金来投资，他们或许可以借鉴鲁山在城区供水项目上的尝试，来缓解资金压力。名词解释ＢＯＴ建造—运营—移交模式——ＢＯＴ（Ｂｕｉｌｄ－Ｏｐｅｒａｔｅ－Ｔｒａｎｓｆｅｒ）项目融资是指私营机构参与国家公共基础设施项目，并与政府机构形成一种“伙伴”关系，在互利互惠的基础上分配该项目的资源、风险和利益的融资方式。李江海的“水之痛”47岁的李江海，头发有些弯曲，一副硕大的眼镜遮住了半个脸，模样颇有卡通色彩，见到记者的时候，他有些腼腆，一脸疲惫，但说话的语态，却有一种如释重负的轻松。李江海是鲁山县自来水公司的经理，按照他的说法，他曾经是这个县城挨骂最多的人。“有人当着我的面说‘我们是守着江海没水喝’。”李江海告诉记者，“我当时是哭笑不得，无言以对。”李江海的说法并非夸张，不仅每年骂他的人有很多，甚至每年都会有群众打市长电话或到信访局告他。李江海所在的鲁山县地处豫西伏牛山区，境内有风光秀丽的石人山风景区，但同时也是连续多年的国家级贫困县，境内还有库容大水质好的昭平湖，但县城的人们却是吃水困难。“可以说供水问题已经到了不解决不行的程度，再不改就难以为继了。” 鲁山县水利局副局长许国庆告诉记者。据许国庆介绍，近年鲁山城区供水存在着五大问题：一是供水量小，因为采用的是直供式间断供水，日供水量只有5000立方米，仅能满足城区30％居民的生活需求，其余居民只能从自建机井中取水，干旱(如2000年夏季)或用水高峰时节，水位急剧下降，甚至曾经出现大面积停水的现象。二是水压严重不足，由于自建机井不能得到科学合理的安装及配套，抽水压力甚至连二楼的居民都不能保证。三是水质较差，由于浅层地下浅水主要靠雨水和地表水补给为主，容易受到地上环境的污染，所以水的硬度较大，卫生没有保证，极易传播肠道传染病。四是管网不配套，现有城区供水管网没有进行统一的论证和设计，管径普遍较小，分布不均且部分已腐蚀老化。五是地下水资源缺乏统一管理，目前城区共有自备井56眼，90%的单位和宾馆都有自备井，对地下水的滥采滥用，导致