邮政欲收复失地

$T7月1日《河南邮政条例》正式颁布实施，业内人士认为 河南邮政自此将获得“邮政专营业务”的尚方宝剑，民营速递 业将面临变数；而邮政方则认为条例的实施将对猖獗的“黑速 递”形成有力遏制。$E 随着外资和本土企业的攻城略地，邮 政连失城池。日前随着一纸条例发布，邮 政终于发力。 7月1日，《河南邮政条例》正式颁布 实施。这份条例的内容之一是，未经邮政 企业委托擅自经营邮政专营业务的，由县 级以上工商行政管理部门或者省邮政管 理机构及其授权单位责令停止经营活动， 并处3000元以上3万元以下罚款。 业内人士分析，“邮政专营业务”中重 要的一点，明显是针对业内以前颇有微词 的信函速递而来。而商务信函在不少速递 公司中，占有不小的比重。 “以往，邮政局只有执法权，处罚权在 工商局手里。邮政局查扣之后，速递公司 并不理会。但是现在邮政等于拥有了一把 尚方宝剑。”一位业内人士告诉记者。 民营速递攻城略地 甄力要把一份重要的材料尽快寄到 美国，邮政网点的答复是，邮费180元，一 周内送到。而他与郑州另一家国际速递公 司联系时，对方承诺时间缩短一半，费用 为168元。 甄力是郑州一家进出口贸易公司的 工作人员，他自然选择了后者。 不但国际市场，在国内市场，邮政与 部分国际速递公司也竞争乏力。一个业界 公认的事实是，在短短两三年的时间里， 随着有外资背景的大田联邦、敦豪等速递 公司进入郑州市场，长期以来邮政独霸天 下的速递市场被迅速分割。 “到目前为止，邮政部门已失去曾经的 60％～70％的市场份额。”一位业内人士称。 这些细节和市场份额转移背后，是邮 政速递的种种束缚和河南民营速递的快 速发展。 对于邮政而言，主要强调整个网络的 运营，在信函等快件的邮寄价格上，省市 邮政局不能自行规定，而速递公司的价格 则相对比较灵活。 伴随着网络的发展，私人信件数量减 少，商务信函急剧增加。商务信函的特点 是要求快、安全。但是邮政在快上，功夫难 以到家。 在现实中，很少有人把物品和信函及 书面材料分开投寄。“分开装需要付两份 钱，如果选择速递公司，装在一起和分开 都是一个价格。”一位消费者称。 为了适应市场需要，邮政加快了收投 速度，推出了“全夜航”、“次晨达”、“次日 达”