退税新政迭出 福建钢材出口商出路何在？

正值四月，春寒料峭。福建省国光工贸有限公司总经理郭凯群的心情和这天气一样，没有一丝暖意。3月27日，从2007年钢材市场和贸易国际研讨会上传出消息，新的钢材产品出口退税调降政策很可能在4月份出台并施行。作为一名从事钢材出口贸易20多年的老钢材出口商，郭凯群一听到这个消息，心立即沉到谷底，“新政策一旦实施，深陷困境的钢材出口商们的日子就更难过了。”郭凯群告诉记者，继2005年国家取消钢坯的出口退税后，2006年11月1日，国家开始对钢坯加征10%的出口关税，这使他彻底放弃了钢坯出口业务，而钢铁产品出口退税率一旦再次下调，他公司的钢铁出口业务将大大萎缩。在福建，和郭凯群一样面临窘境的钢材出口商可不在少数。 出口退税率再次下调“箭在弦上”去年11月1日，国家对钢坯出口加征10%的关税后，钢铁出口行业已经经历了一次切肤之痛，钢坯出口量大幅下降。福州海关的统计数据显示，2006年前10个月，福建省钢坯及粗锻件月平均出口规模为2.73万吨；11月1日加征出口关税后，钢坯及粗锻件的月出口规模明显回落，11月仅为2.18万吨，环比下降28.76%，12月为1.06万吨，环比下降51.38%，今年前2个月出口规模更是急剧萎缩至0.5万吨，其中1月的出口量为零。事实上，此前我国钢坯及粗锻件等钢铁产品出口的迅猛增长，加大了钢铁企业大面积遭受反倾销诉讼的风险。福州海关的有关人士介绍说，近期钢材国际贸易摩擦加剧，美国钢厂再次向美国政府申请，要求对我国钢铁出口实施特保措施和反倾销调查；而欧洲钢铁联盟下属钢厂正对从我国进口的热轧板卷、中厚板和线材三种钢材发起反倾销诉讼。此外，加拿大、日本等国也对中国钢材出口或立案调查，或保持警惕。面对日益加剧的国际贸易摩擦，中国一直酝酿调整钢铁业相关政策。早在去年12月，就有传言称，中国准备将钢板及钢缆等产品的出口退税率由11%调降至5%，未来还可能进一步降至零。此后，坊间有关出口退税率进一步下调的消息甚嚣尘上。依据之一就是，中国钢铁工业协会负责人及一些大钢厂领导人曾透露，钢铁关税新政将很快出台。3月18日，国家发改委副主任张国宝在“第八届中国发展高层论坛”上公开表示：“正研究将大部分钢铁品种的出口退税率降至零”。记者从有关渠道了解到，正在研究的方