电信网通竞合乱象

电信、网通签下“互不进入”的“君子协议”后，两集团的地方公司却“明修栈道，暗度陈仓”，并且争斗有愈演愈烈之势，信息产业部不得不出面调解电信和网通两大集团签下“互不进入”协议的那一刻，不知可曾料到，这纸“停战协议”反倒成为新一场战争的导火线，而且演变到各地通信主管部门不得不出面调解的地步。“我们正在筹备成立协调小组，由省通信管理局（以下简称“通管局”）牵头，与网通配合执行，确保两大集团的合作协议能够落实。”3月21日，四川电信员工林伟涛(化名)告诉笔者，网通与电信在地方上的矛盾已经激化，信产部有关方面不得不紧急介入，由各地通管局以行政手段强行平息这场争斗。在网通电信相互渗透的各个省份，类似的协调小组也都正在组建之中。不过，在林伟涛看来，即使有通信管理主管部门的介入，合作协议背后的小动作仍然难以遏止。 事端：地方纷争“昨天北方某省电信公司还召开内部会议，再次强调应对措施。”3月20日，消息灵通人士告诉笔者，北方某省电信公司领导在会议上称，“地方公司要关注网通对本网用户的策反，一有消息就要迅速逐级上报”。“我们不可能与网通重新融合，所以也不能停止与网通的抢夺。”上述电信领导如是表示。不过，为了缓和与网通的矛盾，该省电信公司管理层要求，各地方政企工程投资原则上全部停止，市场一线人员工作上以维护客户关系为主，工程投资类合同必须走省级审批流程，同时所有成本减半，招待费用、宣传费用停止，报账统一提交省级财务。据此前电信与网通集团签订的《中国电信集团公司与中国网络通信集团公司合作协议》，从今年3月1日起至12月31日，双方将在各自的非主导区域停止发展新政企客户和公众用户。但事实上，北方电信和南方网通各地分公司都在暗中采取各种手段维持自己的业务利益，比如双方都曾赶在协议期限来临之前突击发展用户，或者违背协议私下发展用户。“四川网通2月份的新增用户达到了8万。”林伟涛说，这个数字虽然水分很大，但网通显然是突击发展了大量“用户”。按照协议，四川是中国电信的主导区域，网通从3月份开始就不能再发展新用户。“我听说网通有些放的是空号，用来制造虚假增长数字，目的是储备号源以便今后伺机发展用户。”林伟涛说。不过，林伟涛