电信业重组风声四起,联通身陷拆分迷局

4月3日，中国电信集团总工程师韦乐平在2007年全球NGN(下一代电信网络)高峰论坛上表示，中国电信业的重组方向是形成3至4家实力基本相当的全业务运营商，并给出了“3+1”的竞争格局建议，即三家电信运营商加一家广电运营商，此语暗指对手联通将必然被拆分。韦乐平的言论似乎与日前业内盛传的一份国资委研究性文件形成呼应。据称，该文件的内容是建议分拆联通。联通在把CDMA业务售予中国电信后，与中国网通合并，加上已然存在的中国移动，发3个3G牌照，发展3个实力均等的运营商，平衡以促进竞争。对于该文件，国资委予以否认；而面对拆分言论，当事人联通却再次失语。 事端：固网运营商“造势”“我们不对此作任何评论”，联通综合部负责人对记者说。但这并不能改变联通相当尴尬的处境。“联通虽然主观上并不愿意分拆，但事实上它做不了主”，百纳电信咨询分析师袁源认为，中国联通拆分CDMA和GSM业务营销平台的被动之举，以及中国电信和中国网通签订互不侵犯的合作协议等事件已经形成了电信业重组的前兆。联通是中国电信业格局中最关键的因素，主要是因为它拥有两个不同的但同时覆盖全国的移动网络和两张不同的牌照，而这正是中国电信和中国网通急需的。按照部分投资机构的看法，如果中国电信采用CDMA2000，需要100多亿元就可以完成升级；而中国移动上马TD-SCDMA，则能保证TD网络的顺利运营；中国网通加中国联通建WCD-MA网络，并以WiMax、WIFI为补充，“这样既完成了重组，也最省钱”，一位证券公司分析师说。而在中国移动明确上中国3G标准TD-SCDMA后，固网运营商更加大了分拆联通言论的力度和频率。中国电信董事长兼首席执行官王晓初在3月26日中国电信2006年业绩发布会上表示，希望收购联通公司资产。而中国网通副总经理朱立军也在今年全国“两会”期间，向全国人大提交的《关于进一步深化电信体制改革的建议》中，建议“通过重组的方式形成3家实力相当的企业比较合理，三足鼎立才能形成充分有效的竞争，也避免了恶性竞争和重复建设。” 争议：联通拆与不拆不过拆分联通的方案也遭到部分市场人士的反对。其观点是以市场的手段完成政府对电信行业的规划行为，从现