2006年中原十大土地事件

核心提示：$$乱石穿空，惊涛拍岸，卷起千堆雪。点评２００６年土地市场“江山”，真有几分“刀光剑影”、“草木皆兵”的意味。$$２００６年，房地产再次成为政策的风暴之地，调控力度之大，政策出台之频繁均超过了市场预期。土地是房地产开发的基础，中央日趋严厉的宏观调控政策，自然波及土地市场。从国家土地政策紧缩，到本地土地招拍挂，从土地出让方式改革到旧城拆迁，土地市场的每一次破与立，都牵动着房地产敏感的神经。$$新年伊始，当我们穿越时空隧道，回顾过去一年中土地大事，仍然可以感受到土地市场惊涛拍岸的声音。$$大事件之一：郑州“西部大开发”$$事件回放：２月１４日，郑州市西区土地调整规划方案提交专家审议，郑州楼市“西部大开发”的序幕正式拉开。$$按照规划，郑州市西区包括郑州棉纺厂在内的七大国有企业将逐步迁出市区。据估算，在这片近１７平方公里的老工业基地上，经过国有企业拆迁改造、城中村拆迁改造，以及农田变更用地性质，有５００公顷以上的土地可转为居住、商业金融用地。在郑州中心城区土地日益稀缺的情况下，基于老工业企业外迁带来的“西部大开发”吸引了众多开发商的目光。可以预见，西区将成为郑州房地产开发新的热点区域。$$点评：西区曾经是郑州富庶之地，但进入２０世纪９０年代，随着经济结构转型，西区经济一落千丈，变成了郑州经济的“洼地”。此番“西部大开发”，通过对西区土地的再开发、产业的重新梳理调整，必然会提升区域内居民经济生活水平，缩小郑州“东西差距”。$$大事件之二：勾地制度登台亮相$$事件回放：一项被称作“勾地”的国有土地使用权出让的新方式已经被国土资源部采纳。《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》于２００６年７月１日正式实施，规范中明确了我国招拍挂土地可以进行用地预申请制度。$$所谓“勾地”是指土地在正式挂牌出让前，由单位或个人对感兴趣的土地向政府表明意向并出价，在政府认可其出价后，再行挂牌、招标、拍卖的交易方式。$$在该《规范》中，增加了用地预申请环节，对招拍挂制度进行了进一步的完善。《规范》明确，有条件的地方，市、县国土资源管理部门可以建立用地预申请制度。单位和个人对地块有使用意向的，可提出用地预申请，并承诺愿