坎坷“两法”迎春“怒放”

十月怀胎一朝分娩，数十月修炼终成正 果。备受瞩目和期盼的《物权法》和《企业 所得税法》“两法”，终于在2007年春“顺 产”。3月16日上午，十届全国人大五次会 议对《物权法》和《企业所得税法》进行投 票表决。表决结果显示，“两法”均以2800 张左右的赞成票获通过，赞成率在97%左 右。 一个全新的时代即将开启。“两法”的 通过，将为河南经济民生带来怎样的影响？ 内资企业“双礼包” 与豫企尤为关系密切的，是“两法”中 的《企业所得税法（草案）》。新的税法将于 2008年1月1日起正式施行，这预示着十多 年的内外资企业“异税”时代即将终结。根 据新的法律规定，统一后的内外资企业所得 税率将定为25%，在税率等方面对内外资企 业一视同仁。 这无疑影响深远。在河南省社会科学院 经济研究所所长谷建全看来，一方面，这是 根据WTO进行的公平约定，体现了国内市 场竞争环境的优化和公平，今后内外资企业 将处于同一起跑线上。另一方面，解决了宏 观经济运行中的一些矛盾，比如流动性过 剩，外汇储备高，贸易顺差大等。 “整体未必抑制外资，但是会优化外资 投资结构，投机性的短期资本将受到影响。 不过，对内资企业将带来重大利好和促进。 相对外资，河南内资企业比重较大，从这个 角度，对河南的影响将以正效应为主。”谷 建全称。 河南省中小企业局总经济师陈根成同样 表示，过去的“重外资轻内资”使得内资企 业无论是身份地位上，还是担负的税收上， 都明显处于劣势。而如今内外资企业所得税 统一，河南省的中小企业能够站在一个平等 的基础上进行竞争，将对提升它们的整体竞 争力，创造一个良好的竞争环境，起到有力 的促进作用。 而记者对企业的调查中，印证了专家们 的说法。河南银鸽董事会秘书楚刚告诉记 者，造纸作为传统行业，同时也是劳动密集 型产业，利润较低，尽管银鸽毛利率和净资 产收益率在业内领先，但是，33%这一臃肿 的税负，依然为企业带来很大影响。两税合 并对银鸽是一个利好：其一，目前国内产业 政策正在向林纸一体化以及木浆造纸倾斜， 税负减轻后，有利于银鸽集中财力产业改 进；其二，可以把节余的资金用于企业创 新，提升产品的市场竞争力。 “税率降低了8个百分点，就相当于国 内企业的利润增加了