手机单向收费 只剩最后一个障碍

从2月8日起，北京移动宣布推出名为全球通“畅听99”的业务套餐，其中被叫完全免费，这意味着北京实际上开始实施准单向收费。而在2月26日，中国移动山西分公司有关人士表示，公司已经向中国移动通信集团公司及山西省通信管理局提交了实行手机单向收费的报告。中国联通山西分公司也表示已经向中国联通集团公司提交了实行手机单向收费的方案。业内人士分析说，以北京移动的举措为标志，单向收费在等待10年后终于获得突破性进展，它的全面推行与我国3G进程密切相关，是新一轮电信改革的前兆。 单向收费喊了十年“信息产业部将进一步推进资费改革，鼓励企业实行单向收费。”2006年12月20日，信息产业部副部长奚国华在中国电信集团2007年工作会上一番话拉开了单向收费大幕。 中国联通集团副总杨晓伟在联通集团新闻通气会上表示：“联通将逐步推进单向收费，但这将是一个渐进的过程。”这是运营商首度就手机单向收费问题的公开表态。 2007年1月25日，广东移动正式推出“被叫免费”的全球通新资费方案，全球通用户本地接听电话免费。1月29日，广东联通宣布旗下品牌逐步全线单向收费，旗帜鲜明地打出“单向收费”，并受到当地通信管理部门的认可，这种情况此前从未有过。 如果从1997年5月，原邮电部拟订的单向收费方案上报原国家计委搁浅算起到今年，单向收费已喊了10年。这期间最著名的事件是，2001年底，单向收费传言引发港股电信股巨额市值蒸发。信息产业部原部长吴基传救市时表示：“中国在今明两年不实行手机单向收费。”此举被业界称为“吴基传金口救市，一句话值1400亿港币”。 2004年7月1日，信息产业部和发改委联合颁布《关于进一步加强电信资费监管工作有关事项的通知》，剿杀价格战，单向收费、按秒计费等降价方式短期内不可能实现。 2006年5月，中国移动北京地区手机资费开始下调，被叫套餐接近单向收费。此时，全国其他地区以套餐形式出现的资费下调已如雨后春笋，且价格接近理论上的“单向收费”，甚至更低，不断地冲击单向收费的政策底线。 按照我国有关法规规定，单向收费属于由国家掌握的电信资费政策，虽然移动运营商仍然以套餐的形式来实现接听免费，但这并不意味着全国范围内的单向收费全面铺开。实情由此来看，单向收费似乎