河南户籍新政:城镇化提速？

拿到郑州“绿卡”的渴望2005年12月29日，在郑州市一家知名企业供职的方磊，手持租房协议，兴冲冲地来到居住地派出所。令方磊兴奋的是几天前报纸上的一则消息，凡是有稳定住所，包括购房和协议租房的外来进城从业人员申请迁入户口，居住地派出所要为其办理入户手续，其配偶和子女也可一并迁入。该规定来自河南省委、省政府日前制定下发的《关于进一步促进城镇化快速健康发展的若干意见》(下简称《意见》)。尽管拥有不菲的月薪，但是外地户口的标记，一向是方磊的心病。半年前，毕业3年的方磊开始着手迁郑户口的办理。但是，出乎意料的是，省人才交流中心明确答复，他的大专学历达不到郑州市的人才引进标准，而毕业3年已经错过了作为毕业生的落户时机，“投亲靠友”又已停止办理。在方磊的郑州户口梦破灭半年后的今天，河南省出台的新户籍政策无疑令他喜出望外。但是，在人民路派出所，方磊的郑州户籍梦再次卡壳。对方告知，尚未接到有关文件通知，目前入户仍执行老政策。郑州市公安局户籍科一位负责人对记者表示，对于“外来租房人口入户”等户籍新政策，他们只是从媒体上了解到，并未接到有关政策和具体细则通知。对此，河南省公安厅户籍处的工作人员解释说，目前正在制定《意见》的实施细则和配套政策，因此，距离该意见的执行还需要等待一段时间。河南城市普降门槛“与2003年省委省政府出台的《关于加快城镇化进程的决定》相比，农民进城的门槛大大降低。”河南省委政研室副主任王永苏说。《关于加快城镇化进程的决定》中规定，凡是在城市、城镇(县城、建制镇、乡政府所在地)具有合法固定住所(指拥有合法房屋产权的单元住房和平房，不含租赁房屋及门面房)，长期从事非农职业，或有生活来源并实际居住生活的18周岁以上的成年人，均可根据本人意愿在实际居住地登记为城镇居民户口，享受当地城镇居民同等待遇。《意见》中规定，凡是有稳定住所，包括购房和协议租房的外来从业人员申请迁入户口，居住地派出所要为其办理入户手续，其配偶和子女也可一并迁入。家是南阳、在郑州卖水果已经3年的农民张运通兴奋地说:“过去俺以为得花好几万元买一套房子才能解决户口，没想到现在只花几百元租一套房子就能变成郑州人。俺娃也可以在郑州上学啦。