“实名制”能遏制炒房吗?
$F编者按$E$T近日,建设部发布通知,将通过购房落实实名制等制度来遏制炒房现象。据建设部房地产市场处的有关人士介 绍,所谓实名制购房制度,主要是预售购房合同、预售登记以及最后的产权证必须是同一个姓名,主要针对预售阶段的内部认 购、违规促销、囤积房源、哄抬房价等炒房行为,以及防止某些人将买房当作洗钱手段而规定的购房制度。那么实行“实名制”对 抑制房价究竟有没有作用,有多大作用呢?业界对此发表不同的看法。$E$$ 将实名制应用于房产交易 环节可以抑制投机,既是透明公 开的信息可以抑制经济领域内 过度租金理论的现实运用,也是 太阳是最好的杀菌剂这一生物 学理论在经济学上的翻版。$$ 购房实名制并非新政。其理 由有二:一是早在去年5月,建 设部七部委曾联合出台的《关于 做好稳定住房价格工作的意见》 中就已决定实行实名购房制,山 东、南京等地也已试行购房实名 制;二是房产新政通常专指“国 八条”、“七部委新政”等宏观政 策,以后各部委出台的一些具体 政策只是新政下的操作细则。$$ 据中国城乡建设经济研究 所课题组去年5月的一项研究, 采用实名制后,确实对在预售时 期转手交易等投机行为以及房 地产商内部人员借机炒作、哄抬 房价等有抑制作用。尽管如此, 笔者仍然以为,对于以实名制抑 制房地产市场的投机行为不可 过于乐观。$$ 首先,这一办法成本极高而 漏网之鱼众多。中国有13亿人 口,每个人的亲友网复杂至极, 以他人名义购房可谓轻而易举。 只要回想前几年股市热浪中,那 些廉价购买身份证开了上万个 账户用于炒作的券商们,就会理 解以运动式的实名方式来进行市 场控制,几乎是徒劳的。正因为如 此,才有人椰揄说,实名制购房 不是政策可以控制的,这是属于 社会意识和道德范畴的事情。$$ 其次,实名制需要与其他措 施配套。比如在实名制下,需要 对应个人资产的详细信息以及 银行与税务部门的信息化处理 系统,才能使实名制成为有效信 息,成为金融、税务环节中的准 确的一环。$$ 而更重要的是,目前楼市泡 沫的成因到底何在,各方能否达 成共识。按相关说法,在房地产 暴利之上,连了一串瓜分利益的 蟑螂,瓜分规模每年至少三五千 亿元级的水平。如今用实名制固 然会产生一定的效果,但去除
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