停车位规划仍然“云遮雾绕”

阅读提示$$昨日，郑州市中原区法院开庭审理了广受关注的郑州咪表停车位规划引发的行政诉讼官司。1月23日，郑州市民任俊杰（又名任国胜）以“行政不作为”为由，把郑州市城市规划局（下称规划局）和郑州市城建档案馆（下称档案馆）告上法庭。请求法庭让两被告公开规划局为郑州市停车服务管理有限公司（下称咪表公司）颁发的停车位规划许可证文号和相关材料。$$2005年11月2日起，本报推出了《郑州咪表之“谜”》系列报道，对郑州咪表存在的一系列问题进行了披露。郑州市民任俊杰认为，造成这一问题的根源是规划局违法规划所致。任和代理人多次到两被告处要求查看咪表停车位规划相关材料，均被拒绝。为此，任俊杰将两被告告上法庭。$$昨日上午9时，郑州市中原区法院第四审判庭，任俊杰状告规划局、档案馆行政不作为案在此进行公开审理。$$庭审激辩1$$“相关材料”具体是什么材料？$$法庭上，任请求法院依法判令两被告限期向原告提供规划局为咪表公司颁发的停车位规划许可证文号及相关材料。$$针对这一请求，法官要求任清楚地说明自己所要求查看的“相关材料”具体是什么。这似乎有点让任为难，他稍加思考后，向法官解释“相关材料”就是许可证的文号和审批文件的清单。法官再次向任发问，要求任清楚地回答要求两被告是“提供”还是“查阅”。任肯定是前者。$$针对任的回答，被告代理律师李煦燕认为，原告的诉讼请求有点让被告看不懂，把“相关材料”解释为“审批文件的清单”，则是案件事实部分的“变更”。$$这些提问让任和其律师张国法感到不解。“乱了，乱了，我感觉这庭怎么开得这么乱？”任忍不住在法庭说。张国法认为，法官要求任清楚地说明“相关材料”具体是什么显然是为难原告。作为普通公民，任没有办法知道咪表停车位规划都有什么材料，正因为如此，他才要求查看其档案资料。$$任认为，他的诉讼请求非常清楚，就是要了解咪表停车位是怎么规划的，查阅资料也是为了解这一政务信息，规划局难道真的不知道在告什么吗？他认为，这是两被告在故意混淆概念。$$庭审激辩2$$告规划局谁有权提起诉讼？$$被告代理律师李煦燕认为，根据《行政诉讼法》，原告的主体资格应是因行政机关的错误行为导致原告的人身安全和利益受到损害的利害人，而