史际春：新公司法再造企业生态

$T[“股东本位要求拿别人钱玩的人，必须像对自己财产一样尽心尽力，否则将 受到严惩”。 “股东不仅可以查阅公司的财务报表等，更关键的是，还有权查阅公司的会 计账簿等”。 新公司法在保障中小股东和投资者权益方面出手大胆。]$E 作为市场经济条件下企业法律“游戏 规则”的基本法，公司法的地位和作用不 言而喻。因此，刚于今年1月实施的新公 司法备受关注。 公司法到底做了哪些重大修改，对企 业有何重大影响? 4月23目，中国人民大学法学院史际 春教授在豫参加省国资委第五届“周末管 理论坛”间隙，就上述有关问题接受了记 者采访。 “自由”： @@@法律不禁止就是允许@@@ 七日财富：修订后的公司法为什么被 业内称为新公司法，新公司法“新”在何 处? 史际春：此次公司法修订，不是简单 改动，而是广泛的实质上的制度和规则的 突破与创新，属于比较彻底的大改，因此， 大家习惯称之为新公司法。 新公司法规范的是企业的行为。中国 搞市场经济，实质上是引入了两个关系， 一是市场关系，二是资本关系。市场关系 就是交易、买卖，而资本关系过去我们理 解得较浅，这也是新公司法浓墨重彩之 处。 一句通俗的话说，“老板就是傻瓜，你 也得听他的”，这就是资本关系。实际上， 也只有产权主体才是真正的市场主体，而 人是产权投资的主体，因此，公司意志实 际是股东意志，法人仅仅是法律意义上的 “人”。 七日财富：我们注意到，新公司法给 了企业更多的“自由”，你能不能谈一下这 方面的情况? 史际春：其实，在新公司法中，企业 “自由”和责任的增加是并行不悖的，既给 了企业足够的自由，同时，也给拿着别人 财产“玩”的人加强了责任，要使他像管理 自己的财产一样兢兢业业。 说起来，新公司法增加的“自由”主要 有几个方面，而最主要的是“法律不禁止 的就是合法的、允许的”原则。 七日财富：能不能具体谈一下是哪几 方面“自由”? 史际春：简单说一下。第一，公司的设 立原则上不需要再审批了，只要符合条件 就可以登记。 第二，原来厂长、经理、董事长是法人 代表，现在法人代表不再“法定”，谁来当 法人代表由公司章程自己定，完全由股东 会来决定。 第三，注册资本的最低限额也放低 了。原来还有10万、30万等几档，股东要