仅抬高资金门槛是不够的

在第十届“9·8”投洽会即将开幕之际，福州开发区管委会有关负责人于8月31日宣布，该开发区将提高招商引资的标准，由招商引资转变为招商“选”资，凡总投资额在1000万美元以下的工业项目一律“免进”。今年以来，国家级开发区应如何实现经济增长方式的转变，已受到社会各界的普遍关注。不久前，国家商务部、国土资源部联合下发了《国家级经济技术开发区经济社会发展“十一五”规划纲要》，提出“十一五”期间，国家级经济技术开发区要坚持集约化发展。作为一个国家级经济技术开发区，在招商引资竞争日趋激烈的当前，福州开发区为何设定1000万美元的门槛？在由引资向“选”资的转变中，福州开发区如何进一步发挥科技创新的载体和平台作用？日前，带着这些问题，记者采访了福州经济技术开发区顾问马元柱。 <<<<马元柱※福建社科院亚太所所长、研究员※厦门大学经济学院教授、博导※福州经济技术开发区顾问是观念的转变，更是现实的需要记者：从日前透露的消息来看，福州开发区不仅要求引进的项目总投资额须在1000万美元以上，同时还要求年销售额在1亿元人民币以上、每亩地的投资额必须超过204万元人民币、产品增值率要达到30%以上。目前全国各地招商引资竞争日趋激烈，福州开发区出台这一举措的背景是什么？马元柱：福建是外向型经济较为发达的省份，改革开放这二十多年来，利用外资发挥了很大的作用。在此问题上，福州开发区要在新的发展时期，真正起到经济发展平台的作用，还是要在科学发展观的指导之下进行运作，其中很重要的一条是观念的变化。福州开发区作为国家级的开发区，是一个较大的平台，它对福建的发展、产业结构的调整、产业集聚和产业链的延伸起到了很大的作用。所以，如果这个平台能够更多地起带头作用，也就是将那些在资金、技术和市场开拓方面都能够起龙头作用的大企业、大项目引进来，应该说对福建省的意义更大。但要在全省所有的开发区中推行这样的模式是有困难的，因此在福州这样一个国家级技术开发区中率先提高利用外资的门槛，这是一种观念的变化，也是科学发展观的实际运用。记者：刚才是从理论上而言，若从现实意义的层面上看，福州开发区此举将带来怎样的效应？马元柱：在“十一五”期间，福建利用外资还是要强调