谁在漠视《条例》？

实际上，天然气管道被挖断的事情以前曾经出现过，并不是“新闻”，只因最近短短的几天时间如此频繁地发生而引人注目罢了。

毫无疑问，野蛮施工的建设单位是“罪魁”。据悉，《郑州市天然气管理条例》颁布实施已有许多时日，而《条例》对建设施工也有详尽的规定。严格地说，正是人们对《条例》的漠视才导致恶性事故的发生。

首先是建设单位漠视《条例》，这一点似乎不用饶舌了，看看这几天的相关新闻，比我说得还清楚。

其次是执法部门漠视《条例》。事实上，天然气管道被挖断的事件远不止最近这几起，而以往处理的结果如何？似乎并没有明确的“说法”。倘《条例》执行落不到实处，就会形同虚设，成了聋子的耳朵——摆设。

最后是立法部门漠视《条例》。平心而论，为使该项法规更加合理完善，《条例》也是经过征求方方面面的意见和建议，通过法定程序才出台的。然而，当《条例》在实践中对一些不法行为已不具备震慑作用或震慑作用降低时，就应与时俱进，进行修改和完善，保持其强大的震慑作用和权威性。美国法学家伯尔曼曾说过：“没有信仰的法律将退化成僵死的教条，法律必须被信仰，否则它形同虚设。”

一个现代社会，应是一个法治社会。如果一些人对于法律、法令、条例等法规的漠视成了习惯，那么危害公众和社会的事件迟早还会发生。 伊米奇