城管为何出力不落好？

据近日《北京青年报》载，进入６月以来，北京某城管一直为几次紧急出击的落空而感到纳闷，经过分析和观察，才发现一个十八九岁的姑娘守在某城管分队的大门口，只要执法车一出动，姑娘就用磁卡电话向小商小贩通风报信。这种情况还并非个别现象：大屯城管的程女士说，对辖区内的一些非法早晚市进行取缔，在整治中他们也经常发现通风报信的情况，有的是在路口用手机联系，有的甚至用上了步话机。

取缔非法早市、打击不法经营商贩，净化市容，是为人民服务。为何不少人偏偏不支持城管而去支持小商小贩呢？这里面有金钱方面的原因，就像那个姑娘一样接受小商小贩们的报酬。而那么多的人都是为这个目的吗？我看未必。如《羊城晚报》１月１８日报道，广州市一名小贩遭到三名城管人员当街毒打，昏迷不醒，上千名市民与打人的城管人员对峙两个钟头之久。上千市民图什么呢？

在群众眼里，城管是政府的职能部门，是代表政府行使市容市貌管理权限的。这些年，城管部门为市容管理，创造整洁、优美、文明的生产、工作和生活环境，促进社会主义物质文明和精神文明建设，作出了不小的贡献。可是他们的一些行为往往不被理解，甚至一些和城管部门有纠纷的事，在事实还没有弄清楚之前，人们就已把矛头对准了城管部门。就像《潇湘晨报》６月２９日报道的因城管执法人员阻挠，导致救护车无法救人，致使一病人死亡的事例一样。城管人员确也是在执法，可总是出了力气惹人厌，这究竟为什么？

我认为最主要的是，城管部门的人员素质参差不齐，个别的执法人员的素质低下，执法态度粗暴，玷污了城管形象。从某种意义上讲，城管执法，就是市民观察、认识、了解执法队伍的一个窗口。但在这个窗口上，人们时常看到的却是人们最不希望看到的一幕。如动辄就是张口骂人，出手打人，砸毁违章经营者的物品等。这些事件破坏了人们对政府的信任，践踏了人的尊严，引起公愤也就不足为奇了。

北京市的某城管针对个别人为小商小贩通风报信这一现象，采取了“便衣出行，用电子眼监控等方式进行执法”。而我认为采取相应的对策是一个方面，更为主要的还是要反躬自省，提高队伍的素质建设，用句老生常谈的话就是“内强素质，外塑形象”。要拿出切实可行的管理规范依法行政、文明执法