洛阳市中心医院试水医药分离

资料显示，２００１年全国公立医院的总收入是２４５９亿元，药品的收入就达１１２２亿元。药房作为医院的“提款机”已是众所周知。那么，药房被企业托管后，医院的口袋会干瘪下去吗？■药房被企业托管后，药品的价格能真正降下来吗？患者能从中得到多少实惠？

■“药房托管”是否为我们所追求的对医院有利、对企业有利、对患者有利的多赢模式？

■记者在对我省首家“吃螃蟹”的医院的采访中，各方发表了自己的见解。?

和往年一样，２００３年的７月２２日是炎热夏季中普通的一天。和往常一样，洛阳市中心医院门诊大楼的一楼，前来就诊的病人挂号、划价、取药往来如织。

这里的一切几乎丝毫没有被一周前签订的一纸《洛阳市中心医院药房托管协议》所改变。这是记者当天采访时的直观印象。

但对于质变而言，这不易被人觉察的量的积累却是必需的。

药房托管风行

２００３年７月１５日下午５时，洛阳市中心医院与通用技术集团医药控股有限公司（以下简称通用医药）正式签署了《洛阳市中心医院药房托管协议》，洛阳市中心医院也成了河南省第一家“吃螃蟹”的医院。

但从全国的其他省市看，药房托管虽不能说如火如荼，可也早已“更有先行者”了。

２０００年２月２１日，时国家体改办、国家计委、卫生部等八部委联合下发《关于城镇卫生体制改革的指导意见》，指出，“要在逐步规范财政补助方法和调整医疗服务价格的基础上，把医院的门诊、药房改为药品零售企业，独立核算”。“各地要选择若干医院积极进行门诊、药房改为药品零售企业的试点，取得经验逐步推广”。

药房托管便从那时起成为一些医院和医药企业所选择的改革的突破口。

通用医药投资管理部高级项目经理刘卫忠介绍说，所谓药房托管就是在药房产权、所有权不变的前提下，医院将药房委托给企业经营管理。

三九集团最早涉水药房托管。２００１年７月至２００２年年底，三九集团已先后在国内托管了７家药房。

药房的社会化是医药体制改革的基本要求和必然趋势，药房托管符合国家医药体制改革的相关政策。

２００２年年底，国务院决定在西宁、青岛、柳州等地进行“三项改革”（即城镇职工基本医疗保险制度、医疗卫生体制和药品生产流通体制改革）的试点，并以门诊药房与医院脱离为切入点